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Office fédéral de la santé publique. (2009). Avant-projet de loi fédérale sur la prévention et la promotion de la santé et avant-projet de loi fédérale sur l'Institut suisse pour la prévention et la promotion de la santé : résultats de la procédure de consultation (25 juin – 31 octobre 2008). Berne: Office fédéral de la santé publique (OFSP).
Keywords: government and politics; law; legislative process; prevention; health promotion; Switzerland
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Bundesamt für Gesundheit. (2009). Vorentwurf Bundesgesetz über Prävention und Gesundheitsförderung und Vorentwurf Bundesgesetz über das Schweizerische Institut für Prävention und Gesundheitsförderung : Zusammenfassung der Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens. Bern: Bundesamt für Gesundheit (BAG).
Keywords: government and politics; law; legislative process; prevention; health promotion; Switzerland
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Office fédéral de la santé publique. (2009). Avant-projet de loi fédérale sur la prévention et la promotion de la santé et avant-projet de loi fédérale sur l'Institut suisse pour la prévention et la promotion de la santé : résumée des résultats de la procédure de consultation. Berne: Office fédéral de la santé publique (OFSP).
Keywords: government and politics; law; legislative process; prevention; health promotion; Switzerland
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Federal Office of Public Health. (2008). Heroin-assisted treatment / treatment with diacetylmorphine (HAT) in 2007. Berne: Federal Office of Public Health (FOPH), National Prevention Programmes.
Keywords: treatment and maintenance; heroin-assisted treatment; monitoring; statistical data; Switzerland; annual report
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Commission fédérale des maisons de jeu. (2009). Examen de l'opportunité d'assouplir l'interdiction d'utiliser un réseau de communication électronique pour l'exploitation de jeux de hasard. Berne: Commission fédérale des maisons de jeu (CFMJ).
Abstract: L’actuelle interdiction d’utiliser un réseau de communication électronique pour exploiter des jeux de hasard, prévue à l’art. 5 de la loi sur les maisons de jeu (LMJ), ne peut pas être im-posée sans mesures d’accompagnement. Il s’ensuit que les buts de la législation en vigueur (art. 2 LMJ) ne peuvent pas être complètement atteints. En particulier, la Confédération se prive de la sorte de rentrées fiscales. Une analyse du marché montre par ailleurs qu’il existe un potentiel, en Suisse, pour des jeux de hasard sur internet. L’objectif du présent rapport est de présenter des solutions possibles pour une meilleure mise en oeuvre des buts de la loi dans le domaine des jeux de hasard sur internet au sens de la LMJ. Il présente différents modèles de libéralisation, tout en exposant les avantages et les inconvénients d’un maintien du statu quo. Une attention particulière est portée aux mesu-res d’accompagnement. En cas de libéralisation des jeux de hasard sur internet, ces mesu-res pourraient faciliter l’accès au marché à de nouveaux prestataires. En cas de maintien du statu quo, elles permettraient de mieux faire respecter l’interdiction d’utiliser un réseau de communication électronique pour exploiter des jeux de hasard. La CFMJ estime qu’il faut assouplir l’interdiction d’utiliser un réseau de communication élec-tronique pour exploiter des jeux de hasard. Parmi les modèles présentés dans le rapport, c’est celui de la concession autonome avec restriction au territoire suisse qui a sa préfé-rence ; les futurs concessionnaires devraient satisfaire aux mêmes conditions que les titulaires de concessions terrestres. En outre, la CFMJ considère que seul l’internet devrait être admis comme réseau de télécommunication – tous les autres (téléphone, téléphonie mobile, télévision numérique interactive) devraient rester interdit (au moins pour l’instant). La CFMJ recommande en tous les cas l’adoption de mesures complémentaires, également dans l’hypothèse dans laquelle le Conseil fédéral ne donnerait pas suite à la proposition principale.
Keywords: government and politics; law; gambling; taxes; internet; recommendations or guidelines; Switzerland
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Eidgenössische Spielbankenkommission. (2009). Überprüfung der Lockerung des Verbots der telekommunikationsgestützten Durchführung von Glücksspielen. Bern: Eidgenössische Spielbankenkommission (ESBK).
Abstract: Das heutige Verbot der telekommunikationsgestützten Durchführung von Glücksspielen, welches in Artikel 5 Spielbankengesetz vorgesehen ist, kann ohne flankierende Massnahmen nicht durchgesetzt werden. Insofern können die Ziele der geltenden Gesetzgebung (Art. 2 SBG) nicht vollständig erreicht werden. Insbesondere entgehen dem Bund Steuereinnahmen. Die durchgeführte Marktanalyse hat gezeigt, dass in der Schweiz ein Marktpotential zur Nutzung von Internetglücksspielen besteht. Ziel des Berichtes ist es, Möglichkeiten aufzuzeigen, dem Zweck des Gesetzes im Bereich der Internetglücksspiele im Sinne des SBG besser zum Durchbruch zu verhelfen. Es werden Liberalisierungsmodelle aufgezeigt, gleichzeitig aber auch die Vor- und Nachteile der Beibehaltung des Status quo. Besondere Beachtung wird den flankierenden Massnahmen ge-schenkt. Diese erleichtern zum einen bei einer allfälligen Liberalisierung den Marktzugang neuer Anbieter von Online-Glücksspielen. Zum andern kann dadurch bei der Beibehaltung des Status quo das Verbot der telekommunikationsgestützten Durchführung von Glücksspielen besser durchgesetzt werden. Die ESBK ist der Auffassung, dass eine Liberalisierung der Durchführung der telekommunikationsgestützten Durchführung von Glücksspielen (virtuelle Glücksspiele) erfolgen sollte. Sie gibt dabei dem im Bericht erläuterten Modell der selbständigen Konzession mit territorialer Beschränkung auf die Schweiz den Vorzug; die zukünftigen Konzessionäre müssen die gleichen Voraussetzungen erfüllen wie die Inhaber von terrestrischen Konzessionen. Als Telekommunikationsmittel ist lediglich das Internet zuzulassen – alle übrigen Telekommunikationsmittel (Telefon, Mobilfunk, interaktives / digitales Fernsehen) sollen (mindestens vorläufig) weiterhin verboten bleiben. Die ESBK beantragt, in jedem Fall flankierende Massnahmen vorzusehen, also auch dann, wenn der Bundesrat dem Hauptantrag nicht folgen sollte.
Keywords: government and politics; law; gambling; taxes; internet; recommendations or guidelines; Switzerland
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Bundesamt für Gesundheit, & Eidgenössische Zollverwaltung. (2008). Wirksamkeit der Steuererhöhung auf Zigaretten im Jahr 2006 : Abklärung der gesundheits- und fiskalpolitischen Auswirkungen. Bern: Bundesamt für Gesundheit (BAG); Eidgenössische Zollverwaltung (EZV), Oberzolldirektion.
Keywords: government and politics; taxes; AOD use; cigarette; economic impact; trend; Switzerland
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Office fédéral de la santé publique, & Administration fédérale des douanes. (2008). Efficacité de l'augmentation de l'impôt sur les cigarettes en 2006 : évaluation des effets sur la politique de la santé et de la fiscalité. Berne: Administration fédérale des douanes (AFD), Direction générale des douanes; Office fédéral de la santé publique (OFSP).
Keywords: government and politics; taxes; AOD use; cigarette; economic impact; trend; Switzerland
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Commissione federale delle case da gioco. (2009). Giochi d'azzardo svolti per mezzo di reti elettroniche di telecomunicazione: esame dell'opportunità di allentare il divieto. Berna: Commissione federale delle case da gioco (CFCG).
Abstract: L’attuale divieto d’impiegare reti elettroniche di telecomunicazione per lo svolgimento di gio-chi d’azzardo, previsto all’articolo 5 della legge sulle case da gioco, non può essere applicato senza ricorrere a misure d’accompagnamento. Pertanto attualmente non è possibile concre-tizzare appieno tutti gli scopi della legislazione vigente (art. 2 LCG). In particolare, alla Confederazione vengono sottratte possibili entrate fiscali. L’analisi del mercato effettuata ha evi-denziato che in Svizzera esiste effettivamente un mercato potenziale per i giochi d’azzardo offerti in Internet. Obbiettivo del presente rapporto è evidenziare come sia possibile attuare in modo più effica-ce gli scopi della legge nell’ambito dei giochi d’azzardo in Internet ai sensi della LCG, illustrando diversi modelli di liberalizzazione, ma nel contempo anche i vantaggi e gli svantaggi di un mantenimento dello statu quo. Particolare attenzione è rivolta alle misure d’accompagnamento, che da un canto, nel caso di un’eventuale liberalizzazione, agevole-rebbero l’accesso al mercato di nuovi offerenti di giochi d’azzardo online, dall’altro, in caso di mantenimento dello statu quo, permetterebbero di applicare meglio il divieto di svolgere gio-chi d’azzardo per mezzo di una rete elettronica di telecomunicazione. La CFCG è del parere che i giochi d’azzardo svolti per mezzo di reti elettroniche di teleco-municazione (giochi d’azzardo virtuali) andrebbero liberalizzati e, come esposto nel rapporto, dà la preferenza al modello della concessione autonoma limitata al territorio della Svizzera; i futuri concessionari dovrebbero soddisfare le medesime condizioni dei titolari di concessioni terrestri. Soltanto Internet andrebbe ammesso come mezzo di telecomunicazione, mentre tutti gli altri mezzi (telefonia fissa, telefonia mobile, televisione interattiva digitale) dovrebbero rimanere (almeno per il momento) vietati. La CFCG auspica in ogni caso l’adozione di misure di accompagnamento anche qualora il Consiglio federale non aderisse alla proposta principale.
Keywords: government and politics; law; gambling; taxes; internet; recommendations or guidelines; Switzerland
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Bundesrat. (2009). Jugend und Gewalt : wirksame Prävention in den Bereichen Familie, Schule, Sozialraum und Medien. Bern: Bundeskanzlei.
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